Члены ННГ приняли участие в круглом столе в Госдуме: от «чёрных рехабов» к прозрачным стандартам

Мероприятие стало финальной частью серии обсуждений, прошедших за последний месяц на площадке парламента, и подтвердило беспрецедентное внимание к теме регулирования социальной реабилитации. Поводом для активизации дискуссии стали резонансные события конца 2025 года, когда в ряде регионов России были выявлены серьёзные нарушения в деятельности реабилитационных центров, а владельцы и сотрудники отдельных учреждений стали фигурантами уголовных дел. При этом участники подчеркнули: проблема носит системный характер и требует не точечных мер, а комплексных решений.

В обсуждении приняли участие представители профильного комитета Государственной Думы, федеральных органов исполнительной власти и структур государственной безопасности — в том числе Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. К диалогу также были привлечены представители профессионального сообщества: Независимой наркологической гильдии, Всероссийского движения «Трезвая Россия», руководители и специалисты реабилитационных центров, практикующие врачи психиатры-наркологи. Таким образом, на площадке были объединены законодательная и исполнительная власть, контрольные органы и специалисты, ежедневно работающие с зависимыми людьми и их семьями.

Президент Независимой наркологической гильдии, врач психиатр-нарколог Руслан Исаев в своём выступлении подчеркнул, что социальная реабилитация не является медицинской деятельностью и потому не может регулироваться через механизм медицинского лицензирования. Создание новой лицензии, по его оценке, потребует значительного времени и сложных межведомственных согласований, что недопустимо в условиях затянувшегося нормативного вакуума.

В качестве практического решения эксперт предложил использовать механизм добровольной сертификации по согласованным стандартам с формированием региональных реестров реабилитационных центров и обязательным подтверждением соответствия.

«Не стоит изобретать велосипед — такие механизмы уже применялись и позволяли выстраивать систему качества без избыточной бюрократии»,

— отметил он.

Отдельное внимание было уделено проблеме так называемых «чёрных рехабов». При категорическом неприятии любых форм насилия участники указали на необходимость создания работающих правовых инструментов социального сопровождения.

«Давайте говорить откровенно. Ни один зависимый человек в здравом состоянии сам добровольно не идёт на длительную реабилитацию. А если он туда попал, то в первые недели по несколько раз в день принимает решение — остаться или уйти. Мы все это прекрасно понимаем. Нужны работающие инструменты социального сопровождения и законного удержания человека в лечении»,

— отметил Исаев.

Ещё одним значимым блоком обсуждения стала оценка эффективности программ. В рекламных материалах реабилитационных центров нередко декларируются показатели ремиссии в 90–100% без раскрытия методологии подобных исследований.

«Стоит выработать понятные рекомендации по принципу доказательной реабилитологии, чтобы в публичном пространстве использовались только проверяемые и методологически прозрачные данные. Это повысит доверие и защитит потребителя»,

— отметил эксперт.

В финале был обозначен стратегический масштаб вопроса. По данным исследований, проведённым профессиональным сообществом, после прохождения полноценной реабилитации уровень повторной преступности снижается более чем в три раза. Причём уголовные составы практически исчезают, а правонарушения, если и происходят, переходят преимущественно в административную плоскость.

Это означает снижение нагрузки на правоохранительную систему и бюджет, возвращение людей в трудовую деятельность и положительный демографический эффект.

«Социальная реабилитация — это не затратная статья, а инвестиция в человеческий капитал страны»,

— заявил эксперт.

По итогам круглого стола было предложено рассмотреть создание Экспертного совета при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации с участием представителей государственных органов, профессионального сообщества и практикующих специалистов для выработки согласованных решений и системного развития сферы социальной реабилитации.